众所周知，中国太阳能热利用行业能得以快速地发展，其首要原因就是“自下而上”发展起来，市场化程度较高，竞争体系充分。这就好比当年加入WTO一样，当大家都喊着“狼来了、狼来的时候”，其实加入WTO这支所谓的市场之狼，倒逼成就了中国众多行业。同样，中国号称中国太阳能热利用大国，必定要实现从大做强，充分接受市场竞争，实现持续、健康地发展。

        2012年太阳能热利用如同其他行业一样，发展变得尤为吃力。政府在这个阶段就应该“有所为，有所不为”，这样不仅会帮助国内太阳能热利用企业度过需求“寒冬”，也会加快推动整个产业的升级转型步伐，其更重要的意义在于激活中国市场内循环，形成支撑中国太阳能热利用稳定发展的持续动力。

        政府通过这种职能转化，为中国太阳能热利用巨大的产能找到恰当的释放路径，真正培育出与生产能力相匹配的巨大消费市场，实现低碳产业链的探索与新能源利用模式的示范。不至于像光伏产业一样，被政府无端的架起来宠坏。

        这个阶段，太阳能热利用行业就要以庞大的市场为着力点，藉此推动中国太阳能热利用行业投入资源进行技术创新与产业升级。这样就会成为中国太阳能热利用行业获得持续全球竞争力的重要支撑。只有在这样市场环境下，就必会锻造出中国大而强的太阳能热利用企业，真正成为世界太阳能热利用强国。