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绿色建筑之政策篇
发布时间:2013-10-08 新闻来源:山东奇威特人工环境有限公司 浏览次数:

    自1992年巴西里约热内卢会议上提出大力推动绿色建筑的发展,我国一直十分重视绿色建筑,每年都有政策出台,而且逐渐细化。绿色建筑要求最大限度地节能、节地、节水、节材,太阳能作为典型的环保、低碳可再生能源,随着绿色建筑的发展,太阳能将在绿色建筑领域也将大展拳脚。
      政策盘点
      1992
      巴西里约热内卢联合国环境与发展大会以来,我国相续颁布了若干相关纲要、导则和法规,大力推动绿色建筑的发展。
      2004
      9月原建设部 “全国绿色建筑创新奖”的启动标志着我国绿色建筑进入了全面发展阶段。

      2005
      3月首届国际智能与绿色建筑技术研讨会暨技术与产品展览会(每年一次)召开,公布“全国绿色建筑创新奖”获奖项目及单位,同年发布了《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》。
      2006
      1.原建设部正式颁布了《绿色建筑评价标准》。
      2.3月,科技部和原建设部签署了“绿色建筑科技行动”合作协议,为绿色建筑技术发展和科技成果产业化奠定基础。
      2007
      8月,原建设部出台了《绿色建筑评价技术细则(试行)》和《绿色建筑评价标识管理办法》,逐步完善适合我国国情的绿色建筑评价体系。
      2008
      1.住建部组织推动绿色建筑评价标识和绿色建筑示范工程建设等一系列措施。
     2.1月《太原绿色建筑标准》正式实施,这是全国省会城市中第一部绿色建筑标准。
      3.3月中国城市科学研究会节能与绿色建筑专业委员会成立,对外以中国绿色建筑委员会的名义开展工作。
      2009
      1.中国建筑科学研究院环境测控优化研究中心成立,协助地方政府和业主方申请绿色建筑标识。
      2.《绿色工业建筑评价标准》编制工作启动。
      3.6月1日《光明新区全面实施〈深圳市绿色建筑设计导则〉管理办法(试行)》发布实施,这将是全国范围内正式发布的第一份绿色建筑设计地方规范。
      4.12月《江苏省建筑节能管理办法》正式实施。
     2010
     1.深圳在全国率先强制推行保障性住房绿色建筑标准,深圳成为全国第一个将绿色建筑和绿色产业相结合,并通过绿色建筑来促进绿色产业发展的城市。
      2.《绿色办公建筑评价标准》编制工作启动。
      2011
      1.7月《广东省绿色建筑评价标准》正式实施。
      2.12月1日北京市《绿色建筑评价标准》正式实施。
      2012
      1. 1月山东省住建厅印发《关于积极促进绿色建筑发展的意见》。
      2.2月 广州率先在新城区强制推行绿色建筑, 广州成为全国第一个在全市城区范围强制推行绿色建筑的城市。
      3.3月深圳市《深圳市绿色建筑促进办法(草案)》发布,规定今后全市新建民用建筑强制执行绿色建筑标准,这意味着今后深圳所有新建建筑将100%实现“绿色”。
      4.4月内蒙古自治区住建厅下发《关于积极发展绿色建筑的意见》。
      5. 5月财政部发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》。
      6.6月《海南省绿色建筑评价标识实施细则》正式颁布实施,其中评价标识分为“绿色建筑设计评价标识”和“绿色建筑评价标识”。
      7. 11月青海省出台《关于加快推进绿色建筑发展的意见》,建立绿色建筑财政奖励机制。
      2013
      1.1月,国务院发布了《国务院办公厅关于转发发展改革委、住房和城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》)提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末,20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时还对“十二五”期间绿色建筑的方案、政策支持等予以明确。
      2.1月住建部发布《关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》。
      3.5月,江苏省住建厅主持召开《江苏省绿色建筑标准体系研究》课题鉴定会,率先在国内完成绿色建筑标准体系研究,在绿色建筑标准体系的构建模式和评价方法上填补了国内空白,达到国际先进水平。 
      太阳能助力绿色建筑
      绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。在一系列关于绿色建筑的标准中,都有提及采用太阳能等可在生能源技术。今年1月份国家发改委、住建部制订的《绿色建筑行动方案》中,更是明确提出“积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。太阳能资源适宜地区应在2015年前出台太阳能光热建筑一体化的强制性推广政策及技术标准,普及太阳能热利用,积极推进被动式太阳能采暖。”太阳能强装令等一系列政策的推广,也推动了太阳能在绿色建筑的推广。近期,不少太阳能热利用企业也开始重视并进军绿色建筑。 
     另外,太阳能热水器目前可以与热泵、燃气壁挂炉、锅炉等集成使用,满足用户采暖、洗浴、制冷等方面的需求,经过多年的技术积累,太阳能热利用企业已经有了许多为绿色建筑服务的经验。近期,河南华顺阳光新能源有限公司完成了一项绿色建筑的太阳能热水器项目,为该项目提供的太阳能阳台受到了招标方和用户的一致肯定。绿色建筑为太阳能热利用企业提供了进军城市的新机遇。 
      企业如何把控绿色契机
      虽说绿色建筑为太阳能热利用行业带来了机遇,但是我们不得不清楚地看到,绿色建筑同样为太阳能热利用企业带来了挑战。尤其是国家还缺乏专门针对太阳能热利用的相关政策,以扶持其在绿色建筑中的应用。 
    北京恩派太阳能科技有限公司市场部经理宋海鹏向记者表示:“绿色建筑对太阳能热利用企业也带来了一些挑战,第一,绿色建筑在生活热水方面不只针对太阳能热水器,它同时也面向燃气壁挂炉、空气源热泵等产品,这与太阳能热水器形成了一定的竞争;第二,太阳能热水器本身还存在着不足,以平板太阳能热水器为例就存在着镀膜衰减、集热器内‘流汗’、水箱漏水等问题。” 
    某太阳能热水器企业营销总监也对绿色建筑提出了一些看法,他认为:“相对于很多地方出台的太阳能强装令,绿色建筑关于太阳能的政策可谓少之又少,而施工方又大多不懂太阳能热水器,造成太阳能热水器虽为节能先锋,却境遇尴尬。另外,很多评估机构并没有将太阳能热水器作为绿色建筑的必要条件纳入到评估体系中,这造成了太阳能热水器在工程方眼中可有可无。” 
    总之,绿色建筑已成为继新型城镇化建设、保障房建设之后,太阳能进城的又一机遇,而相对于前两者,绿色建筑更具长久性优势,也可以将太阳能热利用的节能特点发挥得淋漓尽致。但同时,国家也应该出台太阳能热利用在绿色建筑中应用的标准和政策,将绿色建筑和太阳能热利用产业引上一条更规范的发展道路