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     “山东省是全国耗能第一大户，煤炭消耗占全国的10%左右，属全国节能减排约束性指标任务最重的省份之一。因此，我们必须把建筑节能与绿色建筑发展作为节能减排和生态山东建设的重要内容来抓。”近日，山东省住房和城乡建设厅有关负责人表示。

      来自山东省住房和城乡建设厅的相关数据则表明，2012年，该省新建节能建筑6990万平方米、太阳能光热一体化应用建筑2506万平方米，完成既有居住建筑节能改造3373万平方米（同比增加92%）、公共建筑节能改造240万平方米，新增绿色建筑标识项目44个，全面超额完成了山东省政府下达的工作任务。

    “3333”促进发展

      自2006年起，山东省在全国各省区中率先全面执行居住建筑节能65%、公共建筑节能50%标准，在国务院节能目标考核中，连续六年获得建筑节能分项满分。仅2012年，该省就组织实施了26个省级绿色建筑示范工程建设，43个项目通过绿色建筑星级评审，居全国前列。而各地也在因地制宜的推进工作中，打造出一批精品工程，塑造了各具特色的城市品牌。

      如今，青岛奥帆中心、威海市民文化中心、德州日月坛微排大厦等可再生能源建筑应用示范项目，成为当地标志性建筑；德州市加快发展太阳能产业，“中国太阳城”已成为城市名片；威海市则创立了“政府主导、供热企业运作”的既有建筑节能改造模式，2012年完成改造1400万平方米，占全省改造规模的40%以上。

      总结成功经验时，山东省住房和城乡建设厅、省政府研究室、省财政厅、山东建筑大学在共同提交的一份专题调研报告中指出，山东省的经验在于“3333”措施的贯彻落实。

      首先是突出“三个加强”，坚持合力推动，凝聚绿色发展共识。包括加强组织领导、加强目标考核、加强宣传引导。特别是举办了全省领导干部专题研讨班，对市、县政府的主要领导进行了轮训。

      其次是重点抓好“三个强化”，坚持制度拉动，完善激励约束机制。包括强化政策引导、强化资金支持、强化全程监管。再其次是健全“三个体系”，坚持创新驱动，着力增强科技支撑。包括健全标准规范体系、健全技术创新体系、健全推广应用体系。

      最后是抓好“三类示范”，坚持典型带动，着力扩大示范效应。包括抓好可再生能源建筑应用示范、抓好绿色建筑示范、抓好新型节能结构体系示范。目前，山东省已开展了3批省级绿色建筑示范工程建设，22个项目获得省绿色建筑示范立项，13个项目获得绿色建筑星级标识。

      据悉，2012年全年，山东省还争取中央财政建筑节能类补助资金16.8亿元。同时，省级财政支持力度也进一步加大，年内拨付既有建筑节能改造奖补资金7.41亿元，并从新型墙材专项基金中列支5000万元用于支持建筑节能科研项目及示范工程建设。

      申报国家绿色示范城区

      面对成绩，山东省也在寻找与绿色建筑发展先进省市之间的差距。

     “山东省的绿色建筑发展相对滞后，现有绿色建筑标识项目不足江苏的1/10。总的来看，一些地方尚未将发展绿色建筑放到加快建设‘两型’社会、转变城乡建设模式、推进新型城镇化的战略高度来认识。”记者从专题调研报告中发现，为了更好地发展绿色建筑，山东省正在着力查找存在的突出问题，以便尽快向先进省市看齐。

      “目前，山东省的相关组织机构尚不健全，省市县三级管理体系很不完善，17个市中有5个市无专职机构，绝大部分县（市、区）没有专门机构。”据知情人士透露，2011年山东首次对省级绿色建筑示范工程和公共建筑节能改造进行补助，但绿色建筑补助及公共建筑补助均远低于江苏与山西。

      为此，山东省住房和城乡建设厅有关负责人强调，今年他们将大力实施绿色建筑行动，提请山东省政府出台《山东省绿色建筑行动方案》，全面启动绿色建筑行动，以政府投资的办公建筑、公益性建筑及保障性安居工程为重点，促进该省绿色建筑快速发展。同时，将积极申报国家绿色生态示范城区，依托中央资金支持，引导城市新区按照绿色、生态、低碳理念规划、设计和建设，集中连片发展绿色建筑，并支持潍坊、日照争创中美生态示范城市。

      四部门的专题调研报告则建议，今后一方面应积极推进绿色规划，将绿色建筑比例等指标纳入区域总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划，落实到具体项目。到2015年，新建房地产项目50%以上达到绿色建筑标准。另一方面，还应加快绿色建筑技术产品研发推广，加强绿色建筑技术标准规范研究，积极推进绿色施工，推广屋顶绿化和垂直绿化技术，提高建筑环境品质。

      此外，要积极推进绿色生态城区建设。充分利用中央财政补助政策，鼓励城市新区按照绿色、生态、低碳理念进行规划设计，集中连片发展绿色建筑，力争“十二五”末绿色生态城区达到10个以上。

      “2013年，山东省新增绿色建筑标识项目将不少于50个、300万平方米，推广太阳能光热建筑一体化应用1700万平方米、浅层地热能建筑应用500万平方米，完成既有居住建筑节能改造1700万平方米、公共建筑节能改造200万平方米。”上述负责人称。