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    近年来，国家对节能减排工作高度重视，各级政府及相关部门不断出台各种激励政策，鼓励和推动绿色可再生能源的发展与进步。山东省既是经济大省和强省，也是太阳能光热行业大省，无论是规模还是市场保有量都是全国太阳能光热行业的重要支撑。

    据统计，2009-2013年间，山东太阳能光热行业年产能由1500万平方米增长到4600万平方米，企业销售额从260亿元增长至620亿元，年产量则由过去的1300万平方米增长至2800万平方米，市场保有量由过去的5300万平方米增长至1.2亿平方米。这些增长量，一方面源于太阳能光热企业规模的不断扩大和发展，另一方面则与山东省推出的各种优惠政策息息相关。

    尤其是近两年来，太阳能工程市场进入到大发展时期，为了推动工程市场的进一步发展，山东省又从绿色建筑标准、强制安装太阳能热水器以及养老院、学校、医院等机构财政补贴等方面着手，“狠抓”太阳能工程市场。

公共建筑节能改造工程

    近期，山东省住建厅公布了（2011年~2014年）省公共建筑节能改造试点示范项目实施进度表，该示范项目包含66个立项，其中已验收18个，已完工25个，正施工14个，未开工6个，撤项3个。该项目是山东省住建厅会同省财政厅为推动公共建筑节能改造工作而进行的。根据已验收工程项目结果，节能效果显著，经济、社会和环境效益明显。

    2014年，山东省新增绿色建筑标识项目148个、面积2088万平方米，居全国前列。据可靠消息，2015年山东省将编制发布《山东省绿色生态城区评价技术导则》、《绿色建筑设计标准》，健全绿色建筑推广模式，落实绿色规划审查、绿色建筑设计专篇、绿色施工方案等制度，督导政府投资的办公建筑、公益性、保障性住房及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准，引导商业开发项目执行高星级绿色建筑标准，年内新增绿色建筑不低于2000万平方米，力争到2017年底累计新增绿色建筑8000万平方米。

“济南百米强装令”

    2013年12月份，济南市《关于高层建筑推广应用太阳能热水系统的实施意见》（以下简称《意见》）正式发布，《意见》决定自2014年1月1日起，市域内100米以下新建、改建、扩建的住宅和集中供应热水的公共建筑，一律设计安装使用太阳能热水系统。这无异于干柴上的一把烈火，瞬间点燃了济南太阳能工程市场，同时也带动周边地域太阳能市场的发展。

山东省太阳能集热系统财政补贴政策

    2014年5月5日，山东省经济和信息化委员会颁布了《山东省太阳能集热系统财政补贴资金使用管理暂行办法》（以下简称“《办法》”），旨在在热水用量大的公共领域推广使用洁净、可再生的太阳能资源，全部或部分替代燃煤（油、气）锅炉及电热装置，推广应用太阳能集热系统。《办法》针对不同机构采取不同的财政补贴标准：

    （一）基础教育学校日产热水每吨补贴7500元，其他院校日产热水每吨补贴4500元。同一个校区只能一次性享受财政补贴且最多不超过120万元。

    （二）公共医疗卫生机构日产热水每吨补贴4500元，同一个院区只能一次性享受财政补贴且最多不超过100万元。

    （三）敬老养老机构日产热水每吨补贴7500元，同一个院区只能一次性享受财政补贴且最多不超过100万元。

    后经多方审批，有23家企业入围该补贴名单。这一政策的出台不仅促进了公共领域建筑节能改造的发展进程，同时也为山东太阳能工程市场的发展提供了强大的动力，成为企业推广太阳能集热系统的利器。